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Los socios que conforman el
Acuerdo de Lima son:
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PRESENTACIÓN
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Estimados amigos
Les presentamos el boletín número 11 correspondiente al mes de
agosto, que esta vez tratará el tema de Género. A partir de la fecha esta publicación saldrá cada dos meses.
Cualquier información, consulta o sugerencia por favor remitirla a csolari@transparencia.org.pe
Asociación Civil Transparencia
Secretaría Ejecutiva |
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Reunión del Acuerdo de Lima | |
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Perú | Asociación
Civil Transparencia
El 12 de julio del año en curso, se llevó a cabo la Asamblea General
del Acuerdo de Lima, en la ciudad de Lima – Perú. Se contó con la
asistencia de 17 de las organizaciones miembros del Acuerdo, y se
acordaron, los siguientes puntos:
- La fecha del lanzamiento de la página web del Acuerdo de Lima: el
14 de septiembre.
- Se discutió y aprobó el estatuto de la organización.
- Se acordó que la Asociación Civil Transparencia continuará siendo
la Secretaría Ejecutiva del Acuerdo de Lima, y
- Se decidió la incorporación de dos nuevos miembros al Acuerdo:
Participación Ciudadana de Ecuador como miembro pleno y Mirador Democrático de
Venezuela como miembro observador.
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Foro de Observadores Nacionales de América | |
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Perú | Asociación
Civil Transparencia
 NEEDS (Network of Europeans for Electoral and Democracy Support) en
cooperación con Transparencia y con el financiamiento de la Unión
Europea, organizó el Foro de Observadores Nacionales de América
Latina, realizado en Lima, Perú, del 13 al 16 de julio del presente
año.
Se contó con la participación de 27 delegados de 18 países, que
fueron convocados para debatir e intercambiar experiencias sobre los
aspectos de la observación de procesos electorales y la vigilancia
democrática en América Latina. Entre los principales temas que se
trataron estaban: la política de la Unión Europea entorno a las
misiones de observación electoral, el rol de la sociedad civil en
facilitar la transición democrática en América Latina, el
fortalecimiento de la capacidad de la observación electoral, el
dinero en la política, el monitoreo de la participación de la mujer
en los procesos electorales, así como la transición de la vigilancia
electoral a la vigilancia democrática.
 Este es el cuarto foro de observadores nacionales organizado por
NEEDS, el primero fue de Observadores Nacionales de Europa y tuvo
lugar en Croacia, el segundo de África en Kenya y el tercero de Asia
en Sri Lanka. Sobre estos foros pueden encontrar mayor información
en: www.needs-network.org
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Promoción de la participación política de la mujer | |
República Dominicana | Participación
Ciudadana
Participación Ciudadana presenta
investigación sobre leyes que benefician a la mujer
Con el objetivo de que las congresistas incluyan dentro de sus
agendas legislativas el desarrollo de temas que propicien espacios
de vínculos entre las mujeres congresistas y los demás sectores que
abarcan el área femenina, Participación Ciudadana, a través de su
programa Mujer y Política, realizará un encuentro con las
congresistas para presentar una investigación sobre leyes que
benefician a la mujer y sus modificaciones.
Esta investigación propone una series de recomendaciones que tienen
que ver directamente con las áreas del derecho civil, penal,
laboral, político y administrativo, así como política pública que
benefician a las mujeres.
En el primer caso plantea una reforma profunda del Código Civil,
para adaptarlo a la realidad social dominicana, unificando en un
solo cuerpo toda la legislación civil e incluir perspectiva de
género.
Además, trabajar un código familiar con una legislación social, pero
distinto y fuera del código civil que incluya el reconocimiento
jurídico de los efectos civiles (económicos) de las uniones
maritales unidas sin contrato de matrimonio.
En el ámbito del Derecho Penal, PC recomienda velar por el
cumplimiento de la Ley 24-97 sobre la violencia intrafamiliar que
protege los derechos de las mujeres a no ser violentadas en el
aspecto físico ni psicológico, impidiendo su derogación con el nuevo
Código Penal.
En cuanto al área laboral, sugirió la realización de una campaña a
fin de lograr que las empresas privadas respeten los derechos de las
trabajadoras embarazadas previstos en el Código de Trabajo.
Para las áreas de política pública, administrativa y derechos
políticos, PC cree conveniente demandar el cumplimiento de las leyes
laborales, crear oficinas para atender y orientar a víctimas de
delitos, así como involucrar a la mujer en cualquier proceso de
reforma profunda a la Constitución, para que sea incluida como tal
en la feminización del lenguaje.
El informe presentado a las legisladoras fue hecho tomando en cuenta
los programas que el movimiento cívico ha estado ejecutando con
mujeres organizadas en diferentes sectores de la sociedad y por la
necesidad de recopilar las leyes apropiadas en los últimos años.
En nota de prensa el movimiento cívico Participación Ciudadana,
explicó que con esta investigación se contribuye a cambiar
positivamente la situación jurídica de la mujer y se da continuidad
a este proceso de investigación, cuyos resultados están explícitos
en esta compilación
La compilación fue presentada a las legisladoras el miércoles 14 de
julio del 2004, durante un encuentro que realizó el programa de
Mujer y Política de la institución. La misma contiene las
recomendaciones de la investigación que realizó PC de cada una de
las leyes vigentes que tienen contenido de género o que destacan a
la mujer.
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Equidad de Género y Participación Política
de la Mujer | |
Perú | Transparencia
 Transparencia
está ejecutando desde
diciembre del 2003 el proyecto "Asistencia Recíproca para Promover
la Participación Política de la Mujer". Este Proyecto tiene como
objetivo contribuir a la democratización y equidad de género en
los partidos políticos de la Región Andina.
Para ello, se propone mejorar las
capacidades de los partidos para estimular la mayor participación
de las mujeres en cargos de dirección partidaria y funciones de
gobierno. Así, la asistencia recíproca constituye un medio por el
cual los partidos de la región colaboran entre si para compartir
metodologías y herramientas de trabajo.
Los países involucrados son Perú,
Bolivia, Ecuador y Colombia. En nuestro país y con ocasión del
proyecto, la experta Alicia Del Águila ha realizado la
investigación "Mujeres en los Partidos Políticos del Perú", se ha
llevado a cabo un Foro Nacional, se creó la red virtual de
Militantes por la Equidad y siete partidos políticos suscribieron un compromiso con
diversas organizaciones políticas para la Promoción de la
Participación Política de las Mujeres.
En los próximos meses, se culminarán
y presentarán las investigaciones de los demás países
involucrados, se llevarán a cabo alianzas con partidos políticos
de la región, se brindará asesoría especializada a los partidos
políticos y se realizarán sendos Foros Nacionales y dos Foros
Regionales.
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Monitoreo de las
Mujeres en los procesos electorales en el Ecuador | |
Ecuador | Participación
Ciudadana
En el Ecuador, la situación de la mujer tiene condiciones de
inequidad de oportunidades. Por ejemplo a nivel público:
- En la esfera legislativa: 18 mujeres, 100 hombres
- En la esfera ejecutiva: de 17 ministerios, sólo hay 2 ministras
de Estado.
- En la esfera judicial: 0 mujeres en la Corte Suprema, 10 mujeres
y 120 hombres en las Cortes Superiores, en los Juzgados de primer
nivel hay un 15 % de mujeres.
- En el Tribunal Supremo Electoral: 0 mujeres.
- En el Tribunal Constitucional: 0 mujeres.
- En la Comisión de control cívico de la corrupción: 1 mujer.
En Ecuador, como medida de acción positiva figura la Ley de
Cuotas, que:
- Exige la participación mínima inicial del 30% de candidatas a
los cargos de elección popular, porcentaje a incrementarse en 5%
en cada elección, hasta alcanzar la igualdad.
- Exige promoción y capacitación de la ciudadanía con enfoque de
género.
- Establece desagregación por sexo de la información electoral.
- Obliga a los(as) candidatos(as) a inscribir su plan de trabajo.
Dicha reforma ha hecho posible que en las elecciones del 21 de
mayo del 2000 el 44% de las candidaturas fueran mujeres y el 24%
resultaran electas, lo que triplica los porcentajes de
participación de las mujeres, y en las elecciones nacionales del
2002 fueran electas un 18% de diputadas.
En conclusión la ley de cuotas ha posibilitado un incremento de la
participación política de las mujeres en elecciones
pluripersonales, además de haber reformado de manera positiva 4
leyes: la Ley de Elecciones, la Ley de Régimen Provincial, la Ley
de Régimen Municipal y la Ley de Descentralización.
Sin embargo, no sólo se debe confiar en la cuota o en las acciones
positivas como medidas de promoción de la participación política
de la mujer, ya que aunque sean acciones positivas y tengan un
impacto positivo, finalmente son una forma de discriminación. Por
ejemplo, muchos partidos lo que suelen hacer es rellenar sus
listas para cumplir con la ley. Por lo tanto necesitamos más que
eso para promover la participación de las mujeres, necesitamos
trabajar con ellas y prepararlas para así, generar verdaderos
liderazgos.
Ahora bien, resulta importante también, establecer de qué manera
una misión de observación puede incorporar el tema de género en su
trabajo y reportes, para lo que cabe señalar lo siguiente:
1. Formar y capacitar en este tema a hombres y mujeres
observadores.
2. Revisar la legislación nacional e internacional aplicable a la
participación de las mujeres en las elecciones.
3. Revisar la posición que han adoptado las autoridades con
respecto a la legislación sobre el tema.
4. Contactarse con sectores nacionales que realizan veedurías y
control del cumplimiento de derechos electorales.
5. Contactarse con los partidos políticos y organismos electorales
encargados de cumplir con la ley electoral.
6. Incluir un acápite obligatorio en sus informes sobre el tema.
7. En caso de incumplimiento informar al respecto como cualquier
otra violación al proceso electoral.
8. Hacer el seguimiento del cumplimiento de las observaciones.
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